{"id":798,"date":"2018-07-25T20:38:00","date_gmt":"2018-07-25T20:38:00","guid":{"rendered":"https:\/\/luisalen.com\/?p=798"},"modified":"2023-02-18T20:40:42","modified_gmt":"2023-02-18T20:40:42","slug":"nuevos-disfraces-para-viejas-costumbres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/luisalen.com\/?p=798","title":{"rendered":"Nuevos disfraces para viejas costumbres"},"content":{"rendered":"\n
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Si algo faltaba para convencer a los m\u00e1s esc\u00e9pticos de que Mauricio Macri representa cabalmente un minucioso programa de reestructuraci\u00f3n del bloque hist\u00f3rico dominante, el Decreto 683, fechado el 23 de julio de 2018, viene a completar un cuadro perfilado por la hegemon\u00eda de los sectores financieros m\u00e1s concentrados, asociados con el capitalismo agr\u00edcola ganadero que expresan la Sociedad Rural y sus aliados, y comandado por un ej\u00e9rcito de CEOs que se subordinan al orden globalizado que pretende el FMI. Tal y como en tiempos de Videla y Mart\u00ednez de Hoz.<\/p>\n\n\n\n

El ingeniero que no sabe de econom\u00eda ni de historia, refiri\u00f3 ante un auditorio plagado de uniformados con gesto adusto y expresiones que m\u00e1s bien reflejaban la preocupaci\u00f3n y el malestar por los bajos salarios que otra cosa, que ven\u00eda a saldar una deuda con las Fuerzas Armadas.  \u00bfDe qu\u00e9 deuda hablaba?<\/p>\n\n\n\n

Conviene hacer un poco de historia. Uno de los consensos que se generaron a partir de la recuperaci\u00f3n de la democracia en 1983, fue la necesidad someter a las fuerzas armadas al poder pol\u00edtico. La ley de Defensa Nacional, de abril de 1988, separ\u00f3 la Seguridad Interior de la Defensa Nacional, y estableci\u00f3 que las Fuerzas Armadas ser\u00edan utilizadas solo para repeler agresiones exteriores. A su vez, la ley de Seguridad de diciembre de 1991 deja fuera del sistema de seguridad a las Fuerzas Armadas, que solo podr\u00e1n intervenir en cuestiones de seguridad, previa declaraci\u00f3n del estado de sitio en el marco de una situaci\u00f3n de extrema gravedad, y por ende excepcional.<\/p>\n\n\n\n

Con ese esp\u00edritu, el Decreto 727 de junio de 2006 estableci\u00f3 que las Fuerzas Armadas s\u00f3lo ser\u00edan empleadas ante agresiones de origen externo perpetradas por fuerzas armadas pertenecientes a otro\/s Estado\/s, entendiendo como “agresi\u00f3n de origen externo<\/em>” el uso de la fuerza armada por un Estado contra la soberan\u00eda, la integridad territorial o la independencia pol\u00edtica de nuestro pa\u00eds, o en cualquier otra forma que sea incompatible con la Carta de las Naciones Unidas. El nuevo Decreto solo habla de \u201cagresiones externas<\/em>\u201d no especificadas.<\/p>\n\n\n\n

El pasado reciente dej\u00f3 profundas heridas, consecuencias del accionar de Fuerzas Armadas convertidas en el brazo ejecutor de pol\u00edticas antipopulares que alcanzaron su m\u00e1xima gravedad en el Estado terrorista implantado el 24 de marzo de 1976, con su secuela de muertos, exiliados, perseguidos, y los 30.000 desaparecidos que a\u00fan reclaman justicia, m\u00e1s la tr\u00e1gica aventura de Malvinas. <\/p>\n\n\n\n

Vuelta la democracia, Ra\u00fal Alfons\u00edn intent\u00f3 que las propias Fuerzas Armadas juzgaran sus cr\u00edmenes (Decreto 158 de diciembre de 1983). Fracas\u00f3, y la C\u00e1mara Federal debi\u00f3 asumir la competencia en el Juicio a las Juntas, que a\u00fan con severas limitaciones (la selecci\u00f3n arbitraria de casos, el no uso de la categor\u00eda de cr\u00edmenes de lesa humanidad, la prohibici\u00f3n de participaci\u00f3n de los damnificados como actores del proceso, entre otras), puso por primera vez en el banquillo de los acusados a los comandantes militares. Ese inicio de revisi\u00f3n del pasado se vio interrumpido con los cuestionamientos militares que, con su expresi\u00f3n m\u00e1s violenta en los alzamientos carapintadas, obtuvieron el dictado de las funestas leyes de Punto Final y Obediencia Debida y los primeros indultos decretados por Carlos Menem, hasta el enfrentamiento de diciembre de 1990 y la derrota de Seineldin y sus seguidores y la segunda serie de indultos de Menem.<\/p>\n\n\n\n

Los levantamientos no continuaron, pero s\u00ed las pr\u00e1cticas violentas y abusivas en el entrenamiento de los conscriptos, hasta que la muerte de Omar Carrasco en 1994 llev\u00f3 a eliminar el servicio militar obligatorio.<\/p>\n\n\n\n

El derrumbe del muro de impunidad cimentado en las leyes de perd\u00f3n y los indultos, gracias a la pol\u00edtica de Memoria, Verdad y Justicia impulsada por N\u00e9stor Kirchner y continuada por Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner, no encontr\u00f3 colaboraci\u00f3n en las Fuerzas Armadas, que negaron datos y trataron de entorpecer las investigaciones judiciales, reabiertas a pleno con la declaraci\u00f3n de nulidad de las leyes de Punto Final y Obediencia Debida y el fuerte impulso a los juicios, con la participaci\u00f3n activa de la Secretar\u00eda de Derechos Humanos representando al Ejecutivo como querellante. Otro paso en la b\u00fasqueda de reconvertir democr\u00e1ticamente a las Fuerzas Armadas, fue la derogaci\u00f3n del C\u00f3digo de Justicia Militar, en agosto de 2008, que termin\u00f3 con los fueros especiales que proteg\u00edan a los uniformados, votada un\u00e1nimemente en el Congreso.<\/p>\n\n\n\n

En todo caso, con juicios y leyes de perd\u00f3n, con indultos y represi\u00f3n a los levantamientos, sin servicio militar ni c\u00f3digos especiales, m\u00e1s all\u00e1 de los distintos posicionamientos que tuvieron los gobiernos electos por el voto popular, desde 1983 en adelante, a ninguno se le ocurri\u00f3 recurrir -al menos abiertamente-, a las Fuerzas Armadas para reprimir conflictos internos. Ni siquiera durante el Estado de Sitio que Fernando de la R\u00faa decret\u00f3 en el funesto diciembre de 2001 se lleg\u00f3 a tales extremos.<\/p>\n\n\n\n

\u00bfQu\u00e9 cambi\u00f3 ahora para este nuevo orden que propugna Macri? El enfoque propio de las sociedades democr\u00e1ticas solo autoriza tareas de las Fuerzas Armadas para enfrentar un ataque armado de otro Estado (enfoque realista<\/em>) hoy se ve enfrentado por quienes propugnan que los militares tambi\u00e9n pueden cumplir tareas en el orden interno, frente a amenazas tales como grupos terroristas, movimientos sociales, organizaciones populares o pueblos originarios que reclaman por sus derechos (enfoque <\/em>neorrealista<\/em><\/a>). Esto no es m\u00e1s que el disfraz de la vieja doctrina de seguridad nacional, fundamento de las dictaduras que atravesaron Am\u00e9rica Latina entre 1964 y 1989. El alineamiento incondicional que muestra el gobierno de Cambiemos en su pol\u00edtica de sumisi\u00f3n hacia los Estados Unidos, aunque no sea correspondido por el \u201camigo\u201d Trump, lleva a adoptar estas teor\u00edas, sin que existan situaciones que justifiquen un cambio de orientaci\u00f3n en la materia.<\/p>\n\n\n\n

La confusi\u00f3n entre \u201cseguridad\u201d y \u201cdefensa\u201d ha sido alentada por Patricia Bullrich, verdadero motor de la tem\u00e1tica, mucho m\u00e1s que un incompetente Oscar Aguad. Los mapuches son presentados como grupos armados que pretenden constituir un nuevo estado; la protesta social como la incubadora de formas de terrorismo; y los escasos \u00e9xitos en el decomiso de drogas contrabandeadas, como operaciones de gran magnitud.<\/p>\n\n\n\n

Ahora bien, atribuir al reclamo de los pueblos originarios por la propiedad de sus tierras la intenci\u00f3n de conformar un estado diferente al nacional, es un absurdo que no resiste el menor an\u00e1lisis, a poco que se comprenda que las formas organizativas del Estado-Naci\u00f3n heredadas de Europa son ajenas por completo a la idiosincrasia y la cultura sea de mapuches, qom, guaran\u00edes, wichis o cualquiera otra comunidad aborigen de las existentes en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n

Las pol\u00edticas impulsadas por Cambiemos condenan a la marginaci\u00f3n, la p\u00e9rdida de trabajo, el abandono de la educaci\u00f3n y la salud p\u00fablicas, y la exclusi\u00f3n del tejido social, a n\u00facleos cada vez m\u00e1s numerosos que frente al crecimiento de los niveles de pobreza e indigencia solo cuentan con la marcha y el piquete para hacerse o\u00edr, en un ejercicio de libre expresi\u00f3n del que tambi\u00e9n se pretende privarlos so pretexto de terrorismo<\/em>. Y si hablamos de narcotr\u00e1fico, Cambiemos deber\u00eda mirar hacia su interior. Diputadas del Chaco, intendentes del litoral, los jefes de la juventud macrista se ven envueltos en esc\u00e1ndalos relacionados con la droga, el lavado de dinero y el financiamiento de campa\u00f1as pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n

En ese contexto, los considerandos del Decreto 683\/18 prestan abono a viejas pretensiones militares que ubican al Ej\u00e9rcito (y por extensi\u00f3n, a todas las Fuerzas Armadas) como preexistentes a la patria, y por ende, cuasi superiores a ella. El monopolio de la fuerza, que Max Weber ve\u00eda como fundamento de la existencia del Estado, no se refiere precisamente al predominio militar sino a su sometimiento al poder civil, como garant\u00eda de que no se cometer\u00e1n excesos ni tropel\u00edas. Dejar a merced del Ejecutivo la disposici\u00f3n del uso de la fuerza militar \u201cdesde la crisis hasta la guerra<\/em>\u201d es claramente el camino hacia el autoritarismo negador de la esencia misma de la democracia.<\/p>\n\n\n\n

Macri prefiere el uso y abuso del Decreto antes que el debate parlamentario, convencido de que en ese campo se encuentra en desventaja, m\u00e1s all\u00e1 de la compra de voluntades que gestiona desde el primer momento. Conf\u00eda en un Poder Judicial sometido y obediente a sus designios, que lo salve de la evidente incongruencia de la norma que acaba de emitir con el sistema de garant\u00edas constitucionales propio de un Estado democr\u00e1tico de derecho.<\/p>\n\n\n\n

La idea que sostiene las nuevas (viejas) atribuciones que se busca conferir a un aparato militar solo es un pretexto para disponer de los recursos militares para la represi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

A casi treinta y cinco a\u00f1os de gobiernos electos por el voto popular, el aparato militar no ha dado muestras de repudio de su pasado genocida, sigue rechazando la Memoria de las luchas populares y no ha colaborado con la b\u00fasqueda de Verdad y Justicia.<\/p>\n\n\n\n

Vuelvo a la pregunta del comienzo. \u00bfQu\u00e9 deuda est\u00e1 pagando Mauricio Macri con las Fuerzas Armadas? \u00bfSer\u00e1 del pasado que permiti\u00f3 el enriquecimiento de su familia, al calor de la dictadura genocida? \u00bfO ser\u00e1 que frente a la imposibilidad de dar marcha atr\u00e1s en el enjuiciamiento y castigo de los genocidas, visto el enorme repudio popular que concitaron sus posturas negacionistas o intentos de consagrar la impunidad como el fallo del dos por uno<\/em>, quiere empoderar al aparato militar por sobre las instituciones democr\u00e1ticas?  <\/p>\n\n\n\n

En cualquier caso, solo cabe el repudio y la movilizaci\u00f3n popular para impedir que, con nuevos disfraces, vuelvan viejas costumbres.<\/p>\n\n\n\n

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